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肃宁县人民政府办公室 关于开展规范性文件清理工作的通知
作者:佚名    文章来源:不详    点击数:153    更新时间:2016-4-9           

各乡镇人民政府,县政府各部门:

    根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》规定,按照《沧州市人民政府办公室关于开展规范性文件清理工作的通知》(沧政办字〔201527号)要求,现决定对我县现行有效的规范性文件进行一次全面清理,具体事项通知如下:

    一、目标任务

    通过对现行有效的规范性文件进行一次集中清理,对与现行法律、法规和规章不一致、不协调以及不适应经济社会发展需要的规范性文件予以废止或者进行修改,清理后,未列入《现行有效的政府规范性文件目录》的规范性文件即行废止,保证政令统一。

    二、清理范围和重点内容

    (一)清理范围

    此次规范性文件的清理范围是全县各乡镇人民政府、县政府部门、法律法规授权的组织制定的现行有效的规范性文件,时间自201011截至20141231

    (二)重点内容

    1.行政许可事项。无法律、法规和省政府规章的依据设定的行政许可项目;以登记、备案、评估、年检、监制、认定、核准等形式变相设的的行政许可项目;国家和省已经明确取消的行政许可和非行政许可审批事项;擅自增加的行政许可的审核环节和审批条件。

    2.市场主体准入机制。坚持非禁即准、非限即许,对民间资本申请从事未列入《国民经济行业分类》且法律、法规和政策未禁止的投资经营项目设置障碍的。

    3.行政处罚。违法设定行政处罚的主体、违法行为、处罚种类、处罚程序大片处罚辐度等。设定或者变相设定罚没指标。

    4.行政强制。违法设定行政强制的主体、种类、方式、时限和适用条件等;设定或者变相设定行政强制措施;擅自设定行政强制执行权;违法设定行政强制程序。

    5.涉企收费内容。擅自设立收费项目,提高收费标准,扩大收费范围;继续实施国家、省已经明令取消的收费项目或已经降低的收费标准;规定服务对象必须接受无法定依据的前置检查检测(验)、勘验鉴定、评估评价等行为。

    6.涉及京津冀协同发展内容。在市场准入、要素配置、财政税收、公共服务、行政管理等方面不符合市场规律、制约京津冀协同发展的规定。

    7.税收等优惠政策。违法设定的税收优惠政策,减缓免征行政事业性收费、政府性基金、土地出让金的优惠政策等按照国务院和省政府文件的要求要进行认真清理的各类优惠政策。

    8.其他与现行法律、法规和规章等上位法不符的内容以及增设公民、法人或者其他组织义务,影响公民、法人或者其他组织权力的事项。

    三、任务分工和时限

    按照“谁制定、谁清理”的原则,各部门、法律法规授权的组织负责清理各自制定或者执行的规范性文件,根据法律规定和工作实际,对各自执行的规范性文件分别提出保留、修改、废止、失效的建议,并说明理由,于2015512前报县政府法制办。

    四、报送要求

    各部门、法律法规授权的组织按以下要求分类填写附表,经部门主要领导签字并加盖部门公章后报县政府法制办。附表在电子邮箱fzbwenjian@163.com中下载,登陆密码5015192

    1.规范性文件部分内容和上位法不一致、不适应经济社会发展需要、不符合政府职能转变要求,或201011以前印发文件但目前仍需执行,拟提出修改建议的,填写附表1

    2.规范性文件主要内容已被新文件替代或者调整对象已经消失,拟提出废止或失效建议的,填写附表2

    3.规范性文件不存在不适应、不符合、不一致、不协调问题,拟提出保留建议的,填写附表3

    4.各部门、法律法规授权的组织将本部门的规范性文件清理结果填写附表4

    联系人:王永辉      

    联系电话:5015192


 

 

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